打赢国企改革攻坚战重庆将推行这些举措

      华龙网讯（记者 董进 邱小雅）市委六届四次全会明确要奋力实现“三攻坚一盘活”的改革突破，打赢国企改革攻坚战任务艰巨，重庆将采取哪些举措来实现改革目标？

      在2023年12月27日举行的中共重庆市委六届四次全会精神解读新闻发布会上，市国资委党委书记、主任曾菁华介绍了相关情况。

      曾菁华介绍，今年以来，按照市委市政府的部署，市国资委大力实施国企改革提效增能行动，主要财务指标稳中有进，有较大的提高，在服务全市大局方面更加有力，特别是重大基础设施建设，今年国企在1-11月份增长了39.7%，增长幅度很大。

      为了切实贯彻落实好市委六届四次全会精神，市国资委将牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，雷厉风行推动实现“三攻坚一盘活”改革突破。

      曾菁华介绍，“三攻坚一盘活”主战场是国资国企，按照“止损、瘦身、提质、增效”这个目标思路，分层分类突击“止损治亏”，深入细致攻坚政企分离，政企分离本来实行了多年，但市级部门还办了不少企业，政企分离是国家经济体制改革中的一个重大原则问题。

常态化开展市属国企“三清三减三增”，加快存量国资规范高效盘活，深化国企“瘦身健体”。曾菁华表示，国企的层级很多，有些企业这几年受外部因素影响，营业收入下滑、业务开展受阻，层级也比较多，要“瘦身健体”。

      曾菁华表示，负担太重跑不快，还是要精干高效。提档提速战略性重组、专业化整合，加强经营性国有资产集中统一监管，进一步激发企业活力、动力，强化市场化改革转型，增强企业核心竞争力。

     “三清三减三增”专项行动具体如下——

      第一是“三清”——深入推进清理盘活存量资产、清除风险隐患、清收债权清偿债务。因地制宜推动存量国有资产规范高效盘活。重庆是一个老工业基地，积累了大量国有资产，这是重庆的优势，要发挥好这个优势，让它在中国式现代化进程中发挥支撑作用。

      曾菁华介绍，要对企业资产开展全面清查，建立存量资产盘活“一本账”，定期梳理、动态更新、打表推进。综合运用发行基础设施投资信托基金、资产处置、股权转让、引进战投、闲置资产开发利用等多种方式，打好盘活存量资产“组合拳”。清除风险隐患方面，坚持精准有效，稳妥清理处置企业风险隐患，持续提升企业抗风险能力。

       在清收债权债务方面，全面落实“631”债务防控机制，提前6个月制定资金接续计划，提前3个月落实资金来源，提前1个月备足偿债资金，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

      第二是“三减”——深入推进国企减层级、减数量、减亏损。要按照“主业突出、产权清晰、层级精干、幅度合理”为原则，严控企业管理层级。要严控企业法人数量，同时要在市属国有企业“止损治亏”上下真功夫，加强内部管理，提升国有企业效率。

      第三是“三增”——深入推进国企增效益、增动力、形成新增长点。实施国企改革三年行动计划，首先国有企业要梳理好自己的主责主业，主攻的方向在哪里，主要功能是发挥什么作用，在国企布局中充当怎样的角色，在这个前提下来推动国企内部的整合，要实现“1+1>2”。

      深入推进清理盘活存量资产作为“三清三减三增”行动的重要任务，下一步将采取哪些措施？曾菁华也进行了介绍。

       他表示，市国资委的主要任务是国有资产的监督管理。“三清三减三增”中，市国资委的主要角色是组织者、推动者、把关者，要保证国有资产不流失，而且要保值增值。

国资委将奔着市委提出的盘活目标任务去做。“三攻坚一盘活”有20项核心指标，市国资委承担了12项核心指标，都要打表推进，把工作细化到了1月底，国有企业有效止损治亏的措施，上半年要取得明显成效。

      要奔着资产去。这次“三攻坚一盘活”目标指向是资产，资产盘活，是通过盘活资产增加就业岗位，保障职工合法权益，体现国企的社会责任，为创造高品质生活提供有力有效的岗位。

      要奔着市场去，建立长效机制。资产的处置按市场的规则办、按法治化的原则办，不能留下“后遗症”，产权要清晰。特别欢迎央企合作，参与资产存量盘活，更欢迎民企和外资进入。